Neapels kleine Mobilfunkmasten: Haben wir alle Informationen?
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Neapels kleine Mobilfunkmasten: Haben wir alle Informationen?

Dec 18, 2023

Von Mitarbeitern | am 08. Juni 2023

Verizon hat einen seiner kleinen 5G-Türme – 35 Fuß hoch – am Eingang zum Naples Pier installiert. Ein wiederbelebter Plan sieht die Installation weiterer spezieller kleiner Türme in ganz Neapel vor, wobei 14 weitere Türme bereits genehmigt wurden oder noch ausstehen. Mit freundlicher Genehmigung von Julie und Bob Kalustian

Das Mobiltelefon hat in den letzten Jahren die Kommunikation revolutioniert und die Rufe nach einem schnelleren und effizienteren Netzwerk haben dramatisch zugenommen. Die Mobilfunkabdeckung und die Datenübertragungsgeschwindigkeiten können in Neapel – wie auch an anderen Orten – lückenhaft sein, was zu Frustration bei den Kunden führt.

Verizon hat den Schritt unternommen, das Problem in der Stadt Neapel anzugehen, und zwar mit einem Netzwerk (5G), das die Installation eines Systems von Mobilfunkmasten in ganz Neapel erfordert. Der neue Plan sieht Dutzende kleiner Türme in der ganzen Stadt vor, statt nur ein paar große, und möglicherweise noch viele weitere, um ein effektives Kommunikationsnetz zu vervollständigen. Verizon behauptet, dass die mehreren 5G-Türme letztendlich die Telefon- und Datenleistung seiner Kunden verbessern werden. Aus kommunaler Sicht stellt der Plan jedoch zwei große Herausforderungen dar: das Risiko für die Ästhetik der Stadt, der öffentlichen Höfe und Geschäfte sowie Bedenken hinsichtlich der erhöhten HF-Strahlung und der damit verbundenen potenziellen Gesundheitsrisiken für die Bewohner.

Mobiltelefone kommunizieren von Turm zu Turm durch HF-Strahlung, mit Energie im elektromagnetischen Spektrum bis hin zu Mikrowellen und darüber hinaus. Das 2018 eingeführte 5G ist die aktuelle Generation der 2-, 3- und 4G-Technologien und wurde entwickelt, um die Übertragung größerer Datenmengen zu ermöglichen, die beispielsweise für moderne „intelligente“ Geräte benötigt werden.

Das 5G-Netzwerk verwendet Wellen mit geringer Leistung und kurzer Reichweite, die von einem zentralen Standort über kleine Antennen, sogenannte „kleine Mobilfunkmasten“ (35 Fuß hoch), weitergeleitet werden Fuß über dem Boden. Damit dieses System möglichst effektiv funktioniert, sind Hunderte kleiner Mobilfunkmasten erforderlich, die etwa 250 Fuß voneinander entfernt sind. Die kleineren Türme sollen eine schnelle Datenübertragung ermöglichen und die Kapazität der größeren Türme für Telefongespräche freigeben. Alle großen Telekommunikationsunternehmen bereiten ihre Infrastruktur für 5G vor und wetteifern um das umfangreichste Netz für den Verbraucher.

Die Bundesregierung hat die Technologiebranche durch Gesetze und Fördermittel gefördert. Im Jahr 1996 wurde das Federal Telecommunications Communications Act verabschiedet, mit dem Telekommunikationsgesetze und -richtlinien überarbeitet wurden. Die Federal Communications Commission (FCC) verabschiedete 2018 eine Verordnung, die den Ausbau drahtloser Systeme förderte und Maßnahmen lokaler Regierungen zur Regulierung der Beantragung von Genehmigungen für Kleinzellen, ein Anliegen der FCC, vorwegnahm.

Im Jahr 2017 verabschiedete der Gesetzgeber von Florida den „Advanced Wireless Infrastructure Deployment Act“, der Städte verpflichtet, Mobilfunkanbietern kostenlosen Zugang zu städtischen Strommasten und Wegerechten zu gewähren. Gouverneur DeSantis unterzeichnete 2019 SB1000, das sich auf die Platzierung von Einrichtungen auf öffentlichem Grund bezieht und die Macht der Städte, sich dem Ausbau drahtloser Einrichtungen zu widersetzen, weiter einschränkt. Die Florida League of Cities und die Städte Walton Beach, Naples und Port Orange reichten eine Klage gegen den Außenminister von Florida und das Finanzministerium ein und behaupteten, dass dieses Gesetz in mehreren Punkten gegen die Verfassung von Florida verstoße, einschließlich der Einnahme kommunaler Rechte Eigentum ohne angemessene Entschädigung und ohne die entsprechenden Regeln und Vorschriften für die Genehmigung. Die Klage wurde mit der Begründung abgewiesen, dass diese Parteien nicht die geeigneten Parteien seien, die verklagt werden könnten, und die Klage wurde nicht erneut eingereicht.

In Stadträten in ganz Florida wurde darüber debattiert, ob die Kommunalverwaltung den Ausbau kleiner Türme anfechten kann; Das Problem ist komplex und wurde als eine weitere Herausforderung für die Selbstverwaltung in Florida angeführt. Im Raum Naples begann der Vorstoß für kleine 4G/5G-Mobilfunkmasten im Jahr 2018. Der damalige Installationspartner von Verizon (Crown Castle) plante mehrere Türme rund um das Einkaufsviertel Naples Third Street South und die vorgeschlagenen Standorte und Ästhetiken der Türme herausgefordert von Neopolitan Enterprises, einem Immobilien- und Unternehmensverwaltungsunternehmen im Bezirk Third Street South. Der Plan wurde damals verworfen und nur ein kleiner Mobilfunkmast am Naples Pier installiert.

Verizon hat den Plan zur Installation spezieller kleiner Türme wiederbelebt, und 14 Türme wurden bisher genehmigt oder stehen noch aus. Die Installation hat begonnen und wird in den nächsten sechs Monaten fortgesetzt. Die vielen kleinen Türme würden von Lichtmasten und Telefonmasten getrennt sein und von Verizon gebaut und ausschließlich von Verizon genutzt werden. Die aktuellen Gesetze von Florida verbieten es Kommunen, von Unternehmen die gemeinsame Nutzung von Türmen zu verlangen, so dass weitere Türme von anderen Unternehmen beantragt und gebaut werden könnten. Verizon hat kürzlich eine Partnerschaft mit der Firma Vertical Bridge geschlossen, um überall in den USA kleine Mobilfunkmasten zu bauen

Der Stadtrat überprüfte den Verizon-Plan im Februar 2023 in einer Sondersitzung, in der die Mitarbeiter bestätigten, dass das Gesetz die Möglichkeiten Neapels, die Umsetzung eines Plans mit mehreren Türmen zu kontrollieren, einschränkte und nur einige Eingaben zu Ästhetik und Standort zuließ. Die Ratsmitglieder äußerten Bedenken hinsichtlich des Plans und obwohl einige Standortänderungen akzeptiert wurden, wurde die Forderung des Rates nach weniger, größeren Türmen in Parks als Alternative von Verizon abgelehnt.

Die Diskussion über kleine Mobilfunkmasten wurde kürzlich auf einer Sitzung des Stadtrats von Neapel am 19. April fortgesetzt. Gemeindemitglied Nicholas Del Rosso, ein junger Einwohner Neapels mit einer Leidenschaft für Umweltthemen, präsentierte einen Bericht über die vielfältigen Möglichkeiten, in denen die Stadt nicht vollständig über Probleme im Zusammenhang mit der Förderung von 5G-Kleinzellmasten informiert wurde, darunter: das Fehlen von Umweltverträglichkeitsprüfungen (NEPA) für die Türme; veraltete Sicherheitsstandards für 5G; das Fehlen einer Versicherung zum Schutz der Stadt vor möglichen gesundheitlichen Auswirkungen; und auf andere Weise kann eine Stadt die Macht haben, die Installation des Mobilfunkmastes zu kontrollieren. Es wurde erneut auf den Sitzungen am 3. und 17. Mai besprochen, bei denen festgestellt wurde, dass in diesem Bereich Bedarf an speziellem Rechtswissen besteht. Die Beauftragung von Gray Robinson, der Firma, die an dem vorherigen Rechtsstreit beteiligt war, wurde vorgeschlagen, um Möglichkeiten zur Verbesserung der aktuellen Verordnungen zu prüfen. Fragen zu dieser Firmenauswahl wurden von zwei Einwohnern von Old Naples, Nick Del Rosso und Joshua Sigman, gestellt, die feststellten, dass Gray Robinson auch Verizon vertritt, was schwerwiegende Interessenkonflikte aufwirft. „Das ist eine extrem schlechte Optik“, sagte Del Rosso. Trotz dieser Bedenken wurde der Antrag, Gray Robinson einzustellen, knapp mit 3 zu 2 angenommen.

Was ist mit den Sicherheitsproblemen? Leider ist die Sicherheit dieser kleinen Mobilfunkmasten und ihrer Wellen aufgrund ständiger technologischer Veränderungen und der Schwierigkeit, in kurzer Zeit menschliche Auswirkungen zu erreichen, immer noch unklar. Mobiltelefone kommunizieren von Turm zu Turm durch HF-Strahlung bis hin zu Mikrowellenfrequenzen und darüber hinaus. Seit Jahren gibt es Bedenken, dass diese Strahlung Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit haben könnte und zu Krebs und Fruchtbarkeitsproblemen führen könnte. Auf die Frage nach Bedenken hinsichtlich der Emissionen von Mobilfunkmasten sagte Kraig Conn, General Counsel der Florida League of Cities: „Die Bundes- und Landesgesetze verbieten es Gemeinden, Fragen zur Emissionssicherheit anzusprechen.“

Im Jahr 2021 hat der Environmental Health Trust (EHT), eine gemeinnützige Gruppe für Umweltforschung, -bildung und -politik, die FCC wegen HF-Strahlung und Sicherheitsstandards für Mobilfunkmasten vor Gericht angefochten und den Fall gewonnen, wobei der Richter zu dem Schluss kam, dass die Kommission es versäumt hat Erwägen Sie zahlreiche neue Studien zu den potenziellen Auswirkungen von Funkfrequenzen, indem Sie Ihre Sicherheitsstandards seit 1997, bevor 5G verfügbar war, nicht aktualisiert haben. Bisher hat die FCC trotz dieser Entscheidung weder aktualisierte Sicherheitsstandards veröffentlicht noch die erforderlichen Umweltstudien vorgelegt, die für 5G und/oder den Einsatz zahlreicher kleiner Mobilfunkmasten gelten würden.

Die Telekommunikationsbranche bekräftigt, dass diese Wellen zu niedrig sind, um die menschliche Gesundheit zu beeinträchtigen. Organisationen wie die Weltgesundheitsorganisation, die American Cancer Society und das National Institute of Health haben festgestellt, dass hochfrequente Mikrowellen auf der Grundlage früherer Daten zwar nicht als schädlich angesehen werden, im Zuge der technologischen Veränderungen jedoch mehr Forschung zu den Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit durchgeführt werden sollte. Verizon wurde mit der Bitte um einen Kommentar kontaktiert, antwortete jedoch nicht.

Einwohner Neapels wie Nick Del Rosso sowie Julie und Bob Kalustian (Bob ist Elektroingenieur mit umfangreicher Erfahrung im Bereich Mikrowellen) haben versucht, die Sichtbarkeit der Probleme und Fakten im Zusammenhang mit den kleinen Mobilfunkmasten zu erhöhen, indem sie auf den Treffen der Old Naples Association gesprochen haben , Gespräche mit besorgten Anwohnern sowie Informationsaustausch mit Mitgliedern und Mitarbeitern des Stadtrats.

„Viele Städte und Gemeinden in verschiedenen Bundesstaaten ergreifen Maßnahmen, um Moratorien und/oder strengere lokale Schutzverordnungen zu erlassen, sogar einige in Florida“, sagte Julie Kalustian. „Die Daten zu den gesundheitlichen Auswirkungen sind fragmentiert, aber es gibt Studien, die Anlass zur Sorge geben.“ Beth Petrunoff, Ratsmitglied von Naples, stimmte zu und sagte: „Dies gibt Anlass zu ausreichender Besorgnis über die Gesundheit und Sicherheit unserer Gemeinde, sodass wir weiterhin Möglichkeiten zur Stärkung unserer Verordnungen prüfen sollten.“

Aufgrund der vom Staat auferlegten „Shock Clock“-Frist zu diesem Thema wird innerhalb kurzer Zeit ein Memorandum von Gray Robinson angefordert. In der Zwischenzeit hat die Stadt weder ein Moratorium verhängt noch den Bau der kleinen Mobilfunkmasten rund um die Gemeinde gestoppt. ¦

In dem Wissen

Standortgenehmigungen für kleine Mobilfunkmasten

(laut der Stadt Neapel):

» 60 12th Ave. S. – City Pier (abgeschlossen)» Commons in 1008 Goodlette-Frank Rd. N. (Collier County, begonnen)» 8th Ave. N. und US41» Lowdermilk bei 1301 Gulf Shore Blvd N.» 2880 Gulf Shore Blvd N.» 851 Gulf Shore Blvd. N. Naples Beach Club» 2400 9th St. N.» 1222 Gordon Dr. (Gasse zwischen 12th und 13th St.)» 421 12th Ave. S. (ehemals 350 12th Ave. S.)» 381 13th Ave. S. (ehemals 336/355 13th Ave. S.)» Goodlette Rd . & Central Ave.» Mandarin Road, nördlich von Orchid Dr.

Ausstehende Genehmigungen:

» 1353 3. St. S. – Vorläufiger Vorschlag für einen neuen Standort, aber nicht erneut eingereicht.» Mooring Line Dr. – in der Nähe von 2150 Gulf Shore Blvd – Bisher nicht erneut eingereicht, schlägt aber einen neuen Standort vor.

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